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[市场研究]上海市司法拍卖成交60亿元
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成交率近九成 6年来没有发现拍卖企业和法官违规事件商报记者叶松记者昨日从上海市拍卖行业协会获悉，本市司法委托拍卖改革近6年来效果显著，成绩斐然。本市近年来司法拍卖案件呈逐年增加趋势，拍卖成交率逐年上升，2009年司法拍卖案件超过2000件，拍卖成交额已达60亿元左右，成交率接近90％。司法拍卖实现“两权分离” 为了从根本上杜绝司法拍卖委托过程中的不正之风和腐败现象，上海高级人民法院早在2004年就对本市司法强制执行阶段财产评估、审计、拍卖委托方式进行了改革。本市的司法强制拍卖委托改革的具体内容是：基层法院执行系统负责执行，财产进入强制拍卖程序，由同一法院立案系统上报设立在市高院立案庭的司法强制拍卖委托工作组，由其统一采用电脑随机配对，委托入围在册的拍卖公司实施拍卖，实现了执行和委托的“两权分离”。上海司法委托拍卖改革从根本上切断了拍卖机构与法院执行系统可能出现的利益关系。上海高院规定，各级法院无权将拍卖标的自行委托拍卖机构进行拍卖。各基层法院将拟委托拍卖标的统一报上海高院立案庭，高院立案庭根据委托拍卖标的的大小，统一打包组合。1亿元以上的标的由5家（2009年为6家）企业联合拍卖，每月两次召集入围企业集中进行电脑配对随机摇号，高院向取得委托的拍卖机构出具《拍卖委托书》，拍卖机构与对口法院及主审法官联系实施。委托前?熏各级法院承办法官与拍卖机构无法联系，杜绝了承办法官与拍卖机构之间可能存在的关联交易和人情委托。 2004年上海的拍卖企业总数为123家，各相关政府部门按照严格的标准、程序，从100多家拍卖公司中确定了15家公司入围司法拍卖企业名单；2009年确定入围司法拍卖的拍卖企业扩大至18家，同时确定5家后备企业，随时替换被淘汰的企业。 15家入围在册企业全票通过评审本市政府主、监管部门还对司法拍卖的拍卖过程、入围企业进行了严格的管理，规范了司法拍卖公告发布、拍卖底价确定、司法拍卖现场记录、重大标的拍卖监督和拍卖结束后的文件备案等。政府主、监管部门还以严格的“一票否决”制约入围拍卖企业，使入围在册企业恪守职责。本市司法拍卖改革5年多来，入围企业始终把入围司法拍卖作为企业荣誉和经营的重要来源，积极提高自身素质，适应司法强制拍卖的要求。据介绍，上海拍卖企业近6年来交出了一份令人满意的答卷：拍卖周期缩短、成交率上升、解决疑难案件的能力提高；法院认为在与司法委托拍卖相关的4个中介机构中拍卖企业的工作满意度最高；政府主、监管部门认为入围在册拍卖企业无违规现象发生，并由此带动全行业投诉率下降，行业趋于健康发展；2009年考核时入围在册15家企业全部全票通过评审，从而证明了高院实施的考评制度的有效性和拍卖企业的工作质量。公正、严谨的监督机制，最大程度地保障了入围司法拍卖机构的规范运作，也体现了上海高院监管入围在册中介机构的能力。2009年司法拍卖案件超过2000件，拍卖成交额已达60亿元左右，比改革前增长了好几倍。今年6月率先推网络与现场同步拍卖据拍卖业资深人士介绍，上海司法委托拍卖改革有利于司法案件执行的规范有序，对拍卖机构的考核方法、考核项目与委托案例数量、完成时间、完成质量挂钩，并在实践中不断调整、充实、提高和持续改进，具有可以在全国推广的先进性。上海司法委托拍卖改革还有利于司法机关防腐倡廉，近6年来没有发现由于委托拍卖引起的拍卖企业和法官违规事件；有利于拍卖机构加强自律和提高企业素质，委托办法使企业处于同一起跑线，具有公开、公平性。近6年来没有发生因入围企业违规被主监管部门处罚或在司法诉讼中败诉的案例。据介绍，上海部分拍卖企业已成功推出网络拍卖，采用互联网技求隔断竞买人串通，同时扩大了招商和竞拍范围。上海市拍卖行会协会将组织力量对此进行总结和技术提高，在此基础上共筑技术平台，共享网络资源，2010年1月开始运行，到6月份，18家司法入围在册企业率先全部推出网络与现场同步拍卖。

成交率近九成 6年来没有发现拍卖企业和法官违规事件